Уголовная ответственность в спорте. \ \ Современные социологические проблемы физической культуры и спорта

Современный спорт, выполняя многочисленные социальные функции, становится полифункциональным и многомерным. Ему по силам решение необычайно широкого круга задач: укрепление здоровья населения, отвлечение молодежи от пагубного влияния улицы, удовлетворение спроса на зрелищные услуги, экономические стимулы, защита чести страны, формирование патриотизма и т.д. Из многообразия социальных функций сформировались следующие направления спорта:

массовый спорт (народный, ординарный, «спорт для всех»);

спорт высших достижений (олимпийский спорт, большой спорт);

профессиональный (коммерческий) спорт.

Каждый, кто связывает свою жизнь со спортом, решает индивидуальные задачи в рамках тех возможностей, которые содержатся в той или иной разновидности спорта.

Так, массовый спорт позволяет человеку независимо от возраста сохранить здоровье, интересно проводить свободное время, разнообразить досуговую деятельность. В то же время, занимаясь массовым спортом, важно помнить о социальной ответственности, рационально совмещать образовательную, трудовую и спортивную деятельность. Особенно это касается юных спортсменов. Необходимо найти оптимальный вариант для совмещения обучения в образовательной школе и спортивной подготовки. Тренеры должны не только заботиться о спортивной форме юных спортсменов,

но и воспитывать у них чувство социальной ответственности за свою будущую жизнь. Выдающийся спортсмен формируется не только на тренировках: учеба в школе, чтение книг, посещение музеев и театров, помощь родителям и младшим - необходимые условия для формирования личности спортсмена.

Высокая социальная ответственность ложится на спортсмена, достигшего профессионального мастерства даже на уровне мастера спорта, не говоря уже о членах сборной команды страны. Победы на Олимпийских играх, мировых чемпионатах, первенствах страны приносят спортсмену заслуженные славу, известность, почет. Он превращается в героя, кумира молодежи. Образ жизни спортсмена становится моделью социального поведения. В этой связи необходимо помнить о социальной ответственности спортсмена. Нужно понимать, что если он использует допинг, рекламирует некачественные товары, курит, употребляет наркотики или алкоголь, то тем самым «тиражирует» девиантное поведение, нанося непоправимый вред воспитанию спортивной смены. Юное поколение, как правило, бездумно копирует поведение и образ жизни своих идолов. Поэтому в детско-юношеском спорте так часто присутствуют социальные пороки, присущие большому спорту.

Другая сторона социальной ответственности спортсмена связана с противоречиями, которые обусловливаются личными и общественными интересами в сфере спорта. Спортсмен всегда стоит перед дилеммой: как не пропустить коммерческий старт и в то же время сохранить спортивную форму для успешного выступления за сборную страны. Некоторые спортсмены в погоне за гонорарами отказываются выступать даже на Олимпийских играх (как это было в Атланте с Евгением Кафельниковым).

Не всегда личные интересы спортсмена согласуются с интересами спортивного клуба. Переход из одной команды в другую, отъезд в заграничный спортивный клуб также требуют от спортсмена социальной ответственности за сделанный им выбор. Сделать этот выбор нелегко. С одной стороны, спортсмен многим обязан спортивному клубу, именно в клубе он стал мастером, много сил вложил коллектив тренеров, методистов, врачей в подготовку спортсмена экстра-класса, с другой, - заграничный клуб предоставляет спортсмену новые возможности для спортивной карьеры.

Социальная ответственность в спорте должна не только формироваться с помощью эффективного воспитательного процесса, но и регламентироваться нормативно-правовыми документами. Например, необходимо законодательно признать, что выступления за сборные команды поощряются денежными выплатами. Спортсменам, которые приносят славу российскому спорту, даются гарантии получения высшего образования, пенсионного обеспечения, медицинского страхования. Таким образом, можно найти выход из этой сложной ситуации: предоставляя спортсменам социальные

гарантии, подкрепляя спортивную деятельность законодательно-правовой базой, можно повышать их социальную ответственность перед обществом.

Вопросы и задания

1. Дайте социологическое понятие личности.

2. Что является предметом исследования в социологии личности?

3. Что важно изучать с социологических позиций в личности спортсмена?

4. Раскройте социологизирующую роль спорта для общества и личности.

5. В чем суть «первичной» и «вторичной» социализации?

6. Раскройте содержание основных стадий социализации.

7. Обоснуйте взаимосвязь между этапами формирования спортивной карьеры и социализацией спортсмена.

8. В чем вы видите различие социальной ответственности спортсмена, занимающегося массовым спортом, спортом высших достижений и профессиональным спортом?

Литература

1. Андреева Г.М. Социальная социология. - М., 1994.

2. Берне Э. Я-концепция и воспитание. - М., 1968.

3. Гуськов СИ., Гуськов С. С. Телевидение и спорт. - М., 2000.

4. Кон И. С. Социология личности. - М., 1979.

МЕТОДОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКРЕТНОГО

СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

КОНКРЕТНОЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ,

МЕТОДЫ, ИНСТРУМЕНТАРИЙ И ПРОЦЕДУРА ИССЛЕДОВАНИЙ

В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Понятие о конкретном социологическом исследовании (КСИ), его методологии, методике и процедуре. Методологические основы социологического анализа. Общая характеристика методов КСИ: наблюдение, документальный анализ, опрос, социальный эксперимент.

Понятие о конкретном социологическом исследовании (КСИ), его методологии, методике и процедуре

Прикладное социологическое исследование... Кому не знакомо это понятие? Оно на устах специалистов практически всех областей обществознания. Им все чаще пользуются управленцы. Журналисты и политологи обращаются к нему в своих материалах. С каждым годом увеличивается число социологических исследований, растет число социологов. Что это - дань моде или насущное веление времени? Сама жизнь, логика социального развития дали ответы на эти вопросы, определили возможность социологических исследований. А возможности действительно широки и многогранны.

Социологическое исследование позволяет решить такие важные социальные проблемы, как:

отражение реального состояния социальных процессов;

обновление планов и управленческих решений;

выяснение ведущих тенденций развития общественных отношений;

анализ и обобщение опыта и прогнозирования социальных си-туаций;

обеспечение действенного социологического контроля.

Социологические теории опираются на КСИ, в том числе на результаты опросов, наблюдений, анализа документов. Таким образом, КСИ - это система теоретических и эмпирических процедур, способствующих получению нового знания об исследуемом объекте для решения прикладных теоретических и социальных проблем.

В КСИ важно не только получить данные об объекте, но и провести анализ, который в конечном итоге мог бы служить основой принятия управленческих решений для эффективного развития социальных процессов.

Основная задача КСИ - это добывание фактов о социальной действительности, ее отдельных явлениях, сторонах, иначе говоря - социальных фактов, т. е. фактов, которые каким-то образом фиксируют, описывают фрагменты социальной действительности. Как показывает опыт, научному описанию и строгой фиксации поддаются следующие стороны социальной действительности:

поведенческие акты индивидов (что делают люди);

продукты человеческой деятельности (что сделали люди);

вербальные действия людей - мнения, взгляды, суждения (что высказывают люди).

В начале научного поиска исследователь стоит перед множеством социальных фактов. Как же выбрать те из них, которые могут дать или помогут найти достоверный ответ на вопросы исследователя?

Для отбора социальных фактов социологическая наука выработала целую систему научных процедур и понятий.

Рассмотрим наиболее часто употребляемые термины, понятия и процедуры КСИ.

В статье формулируются признаки, понятие и принципы спортивной ответственности, дается понятие и раскрывается состав спортивного правонарушения, а также рассматриваются основные виды спортивных санкций.

1. Спортивная ответственность: признаки, понятие, принципы

Применение любой нормы обусловлено наличием определенной ответственности за её несоблюдение. Все мы знаем, что государство следит за соблюдением издаваемых им нормативных правовых актов, в то время как за соблюдением спортивных актов должна следить непосредственно спортивная среда. Регулирование определенной сферы общественных отношений, связанной со спортивными соревнованиями, а также применение ответственности за нарушение установленных правил осуществляется спортивными федерациями. Такая деятельность спортивных федераций иногда называется «внутрикорпоративное регулирование» или «спортивное регламентное регулирование».

Любая сфера общественных отношений не может обойтись без института ответственности, поскольку если есть обязательное для соблюдения правило, то должна существовать мера ответственности за его нарушение, в противном случае, это правило не будет работать. Спорт не исключение – в этой сфере также есть своя система ответственности, которая призвана обеспечить соблюдение правил, установленных для всех субъектов спортивных отношений (организаторов соревнований, спортсменов, тренеров, судей и т.д.).

В любом виде спорта есть свои утвержденный правила вида спорта (наличие собственных правил является обязательным признаком, содержащимся в определении понятия «вид спорта», данном в Федеральном законе от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»), и прежде всего эти правила признаны обеспечить честность и беспристрастность спортивных соревнований. Даже дети, гоняющие мяч во дворе, делают это по определенным заранее обговоренным правилам, иначе игра грозит перерасти в массовую драку «стенка на стенку». С уверенностью можно утверждать, что спортивная ответственность берёт своё начало именно из правил видов спорта.

Впоследствии, практически в каждом виде спорта по мере его развития появились правила, регулирующие деятельность участников соревнований за пределами спортивной площадки. Такие правила могут регулировать, в частности, порядок переходов спортсменов, регистрацию для участия в соревнованиях, подготовку спортивных сооружений к соревнованиям, условия обеспечения общественного порядка в местах проведения спортивных соревнований, соблюдение морально-нравственного облика спортсмена и т.д. Все-все эти правила требуют установления ответственности за их несоблюдение, иначе их просто не будут соблюдать.

В литературе юридическая ответственность, как правило, «подразделяется по отраслевому признаку на уголовную, гражданскую, административную, дисциплинарную, материальную, процессуальную и конституционную, при этом выделяются следующие признаки юридической ответственности:

1) она предусмотрена действующим законодательством (уголовным, гражданским, административным и др.);

2) наступает за правонарушения при наличии полного его состава;

3) опирается на государственное принуждение;

4) выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях, лишении его известных социальных благ (свободы, имущества, прав и т.д.);

5) возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме, нарушение процедурных норм также влечет за собой ответственность;

6) правонарушитель наказывается от имени государства, в отличие, например, от моральной ответственности, которая исходит от негосударственных структур;

7) осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив» .

Исходя из указанных выше признаков юридической ответственности, можно сделать вывод, что спортивная ответственность не относится к юридической ответственности, поскольку она не опирается на государственное принуждение и правонарушитель спортивных правил не наказывается от имени государства. Рассмотрим этот вопрос более подробно.

М. Прокопец отмечает, что «в научной литературе существует мнение, что спортивная ответственность не является разновидностью юридической ответственности, а представляет собой исключительно разновидность корпоративной ответственности, поскольку она устанавливается нормами, применяемыми в корпоративных спортивных сообществах, и регулируется регламентными документами таких сообществ» .

По мнению некоторых авторов в сфере спорта существуют основания для выделения наряду с общепринятыми видами ответственности (дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовно-правовой) также и специальной юридической ответственности — спортивно-соревновательной . При этом спортивно-соревновательная ответственность наступает за нарушение спортивно-технических предписаний (т.е. правил вида спорта) и выражается в применении таких санкций, как штрафной удар, свободные удар, предупреждение, удаление и т.д.

Спортивная ответственность и юридическая ответственность имеют много общего, и это можно будет увидеть, когда мы станем формулировать признаки спортивной ответственности. Такие виды юридической ответственности, как уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и т.п. относятся к традиционным видам, они хорошо исследованы и именно на результатах их исследования ученые формулировали характерные признаки юридической ответственности. В то время, как спортивная ответственность, естественно не изучалась как самостоятельное явление до появления спортивного права. Её нельзя отнести к традиционным видам юридической ответственности, но на своё существование, как нетрадиционный (особый) вид юридической ответственности, спортивная ответственность имеет полное право.

Правовым основанием для возникновения спортивной ответственности как явления следует рассматривать Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», статья 16 которого устанавливает, что общероссийские спортивные федерации могут утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции, для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта.

На основе признаков, сформулированных для юридической ответственности, можно выделить следующие признаки спортивной ответственности:

1) она предусмотрена регламентирующими документами общероссийских спортивных федераций и носит делегированный характер, т.е. законодатель закрепляет в федеральном законе возможность установления и применения спортивных санкций общероссийскими спортивными федерациями;

2) наступает за совершение правонарушений в сфере физической культуры и спорта, установленных правилами вида спорта и регламентирующими документами общероссийских спортивных федераций;

3) опирается не на государственное принуждение, а на признание субъектами физической культуры и спорта возможности общероссийских спортивных федераций применять к ним спортивные санкции, т.е. спортивная ответственность зависит от факта добровольного признания – пока субъект физической культуры и спорта является участником спортивных соревнований и признает нормы общероссийской спортивной федерации, его можно привлечь к спортивной ответственности;

4) выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях, которые также устанавливаются общероссийскими спортивными федерациями, при этом такие неблагоприятные последствия, как правило, связаны с участием в спортивных соревнованиях;

5) возлагается и реализуется в процессуальной форме, установленной регламентирующими документами общероссийской спортивной федерации;

6) правонарушитель наказывается не от имени государства, а от имени общероссийской спортивной федерации, установившей норму, которая была нарушена;

7) осуществляется уполномоченными юрисдикционными органами общероссийской спортивной федерации в пределах полномочий, определенных самими общероссийскими спортивными федерациями.

Сформулировав признаки спортивной ответственности, можно дать следующее определение: спортивная ответственность – это применение мер принуждения со стороны общероссийской спортивной федерации к лицу, признающему нормы, утвержденные такой общероссийской спортивной федерации, за совершение спортивных правонарушений.

В научной литературе обычно выделяются следующие функций юридической ответственности:

«1) карательная или штрафная — означает, что лицо, совершившее правонарушение должно быть наказано за совершенный проступок;

2) предупредительная или превентивная – с одной стороны, эта функция юридической ответственности характеризуется тем, что наказание, воздействуя на конкретного нарушителя, побуждает его не допускать в дальнейшем совершения новых правонарушений, в тоже время, с другой стороны, наказание конкретному нарушителю назначается и для того, чтобы другие лица, склонные к совершению правонарушений, их не совершали;

3) воспитательная — эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их права и интересы будут надежно защищены, а это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете - укреплению законности и устойчивости правопорядка;

4) компенсационная или правовосстановительная – означает, что лицо, чьи права были нарушены совершенным правонарушением, должно быть восстановлено в своих правах» .

Безусловно, спортивная ответственность также выполняет указанные функции. Возьмём простой пример: во время футбольного матча игрок одной команды нарушает правила против игрока другой команды в борьбе за мяч, в результате чего судья фиксирует нарушение правил и назначает штрафной удар, который в данной ситуации будет являться разновидностью спортивной санкции. Действия судьи направлены на то, чтобы:

игрок, совершивший нарушение правил игры, понес наказание за свой проступок (карательная функция),
игрок, совершивший нарушение правил игры, и другие игроки обеих команд воздерживались от нарушений под угрозой применения наказания к ним (превентивная функция);
сформировать у игроков обеих команд уважительное отношение к сопернику (воспитательная функция);
вернуть мяч команде, против игрока которой было совершено нарушение правил игры (восстановительная функция).

Помимо вышеуказанных функций, спортивная ответственность выполняет ещё одну – обеспечение честной спортивной борьбы и равенства участников соревнований. Эта специфическая функция характерна только для спортивной ответственности. Она означает, что спортивная ответственность направлена в первую очередь на то, чтобы поставить соперников по спортивным соревнованиям в равные условия, в которых они смогут выявить сильнейшего в честной спортивной борьбе.

К принципам спортивной ответственности относятся следующие:

1) принцип законности — означает, что процедура применения спортивной ответственности к субъектам физической культуры и спорта должна соответствовать положениям спортивных регламентов и правилам видов спорта;

2) принцип обоснованности — означает, что спортивная ответственность должна наступать за совершение спортивного правонарушения (т.е. являться следствием такого нарушения), при этом должны быть все признаки спортивного правонарушения (субъект и объект правонарушения, а также субъективная и объективная сторона правонарушения), а также неопровержимые доказательства его совершения;

3) принцип неотвратимости – означает, что за каждым спортивным правонарушением должно следовать применение спортивных санкций, т.е. наказание должно быть неизбежным;

4) принцип справедливости – означает, что применяемые спортивные санкции должны соответствовать тяжести совершенного спортивного нарушения, а также обстоятельствам совершения;

5) принцип гуманизма – означает, что спортивные санкции не должны унижать человеческое достоинство и причинять физические страдания, при этом при применении спортивных санкций необходимо учитывать мотивы и смягчающие обстоятельства;

6) презумпция невиновности – означает, что лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном спортивными регламентами. Исключением из этого принципа являются дела, связанные с нарушением антидопинговых правил, где сам факт выявления в организме спортсмена запрещенного вещества является доказательством его вины, и для не привлечения к ответственности спортсмен должен доказать свою невиновность («Если спортсмен докажет отсутствие своей вины или халатности в каждом конкретном случае, то назначенный срок дисквалификации должен быть отменен. Если запрещенная субстанция, или ее маркеры, или метаболиты обнаружены в пробе спортсмена в нарушение статьи 2.1 (Наличие запрещенной субстанции), то спортсмен должен также объяснить, как запрещенная субстанция попала в его организм, чтобы дисквалификация была отменена» — пункт 10.5.1. Всемирного антидопингового кодекса ВАДА);

7) принцип честной игры («fair play»), предполагает, что спортивное соревнование должно проводиться по определенным правилам, а участники такого соревнования должны соблюдать эти правила и уважительно относится друг к другу, нарушение же установленных правил должно пресекаться и наказываться.

Как уже было отмечено, спортивная ответственность носит делегированный характер, и основана на возможности установления общероссийскими спортивными федерациями спортивных санкций за нарушение утверждаемых ими норм. Такая возможность закреплена пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В отличие от той же уголовной, либо административной ответственности, где есть кодифицированный акт, фиксирующий запрещенные деяния и наказания, применяемые за их совершение, спортивная ответственность не располагает своим единым кодифицированным актом. Кроме того, перечень запрещенных деяний и виды санкций могут различаться в зависимости от вида спорта.

Среди документов, регламентирующих спортивную ответственность, можно выделить следующие:

1) правила видов спорта (например, правила игры в футбол, правила баскетбола и т.п.);

2) спортивные регламенты, утверждаемые организаторами соревнований (например, Дисциплинарный регламент РФС, Дисциплинарный регламент КХЛ и т.п.);

3) документы международных антидопинговых организаций (Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА) и общероссийские антидопинговые правила.

2. Спортивные правонарушения: понятие, состав, виды

В общей теории права «под правонарушением принято понимать противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан» .

Безусловно, спортивному правонарушению также характерны противоправность, виновность и наказуемость. В тоже время, вряд ли можно утверждать, что спортивное правонарушение как-то может причинять вред интересам государства, общества и граждан. В первую очередь, спортивное правонарушение причиняет вред целостности спортивных соревнований и их участникам.

В законодательстве мы не встретим понятия «спортивное правонарушение», поэтому попытаемся дать его определение самостоятельно.

Например, Дисциплинарный регламент РФС содержит такое понятие, как «дисциплинарное нарушение», под которым понимается виновно совершенное деяние (действие или бездействие), выразившееся в нарушении правил, установленных настоящим регламентом, регламентами соревнований и правилами игры. По своей сути, упомянутое дисциплинарное нарушение и есть то самое спортивное нарушение, о котором мы ведем речь.

Таким образом, спортивное правонарушение можно определить как противоправное, виновное, наказуемое деяние в форме действия или бездействия, запрещенное правилами вида спорта или спортивными регламентами.

Противоправность означает, что спортивное правонарушение всегда противоречит и противостоит правомерному поведению.

Виновность предполагает, что лицо, совершающее правонарушение понимает фактические признаки ситуации и сознательно направляет умственные и физические усилия на выбор и осуществление определенного варианта поведения.

Наказуемость означает, что за совершением спортивного правонарушения следует применение спортивных санкций.

Спортивное правонарушение может быть как в форме действия (например, удар соперника, использование ненормативной лексики и т.п.), так и в форме бездействия (например, не предоставление видеозаписи матча в соответствии с регламентом соревнования, необеспечение общественного порядка на стадионе и т.п.).

Наличие состава спортивного правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к спортивной ответственности. Отсутствие одного или нескольких признаков состава спортивного правонарушения не позволяет привлечь лицо к спортивной ответственности.

Состав спортивного правонарушения ничем не отличается от состава любого другого правонарушения и включает в себя следующие признаки:

1) объект спортивного правонарушения;

2) субъект спортивного правонарушения;

3) объективная сторона спортивного правонарушения;

4) субъективная сторона спортивного правонарушения.

Объектом спортивного правонарушения является то, чему наносится (причиняется) вред совершаемым правонарушением. Объекты спортивного правонарушения могут быть общими, либо специальными. Общим объектом спортивного правонарушения выступают целостность, зрелищность спортивных соревнований, состязательность и честная спортивная борьба. Специальными объектами правонарушений выступают конкретные блага (честь, достоинство, здоровье спортсмена, безопасность участников соревнований и зрителей и т.д.). Применительно к спортивным нарушениям, специальными объектами могут выступать – здоровье спортсмена, зрительский интерес болельщика, нормальные условия проведения соревнований и т.п.

«Под субъектом правонарушения в общей теории права понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение» . Субъектом спортивного правонарушения являются субъекты физической культуры и спорта, признающие нормы, утвержденные общероссийскими спортивными федерациями. Это вытекает из пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Напомним, что перечень субъектов физической культуры и спорта закреплен в статье 5 вышеназванного Федерального закона. Таким образом, субъектом спортивного правонарушения может быть не любое лицо, а только субъект физической культуры и спорта, признающий нормы, утверждаемые общероссийскими спортивными федерациями, т.е. субъект спортивного правонарушения во всех случаях имеет характер специального субъекта. Например, субъектом спортивной спортивного правонарушения может быть спортсмен, тренер, спортивный клуб, иной специалист в области физической культуры и спорта (врач, массажист, руководитель спортивного клуба) и т.д. Вопреки расхожему мнению, болельщик не является субъектом физической культуры и спорта и субъектом спортивного правонарушения. К болельщику не может быть применена спортивная ответственность. Следует также отметить, что для привлечения к спортивной ответственности не имеет значения признак праводееспособности субъекта.

«Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков, к которым относятся само деяние, его противоправность, вредоносный результат деяния, причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом» . Кроме того иногда выделяют факультативные признаки правонарушения, как то — место, время, способы совершения деяния; систематичность, повторность и тому подобные обстоятельства. Например, в футболе есть такое нарушение, как агрессивное поведение, объективная сторона которого выражается в использовании чрезмерной силы или жестокости против соперника без цели завладения мячом, в том числе умышленный толчок, удар, бросание предметов и мяча и иные случаи агрессивного поведения (часть 3 статьи 94 Дисциплинарного регламента РФС). Еще один пример – одним из самых распространенных нарушений в футболе являются:

использование зрителями пиротехнических изделий — объективная сторона этого деяния выражается в том, что зрители используют (т.е. зажигают, взрывают и т.п.) пиротехнические изделия, не бросая их на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию (часть 1 статьи 114 Дисциплинарного регламента РФС);
бросание зрителями пиротехнических изделий (объективная сторона этого деяния выражается в том, что зрители бросают зажженные пиротехнические изделия на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию (часть 2 статьи 114 Дисциплинарного регламента РФС).

«Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям, т.е. те цели и мотивы, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя правонарушение. Субъективная сторона правонарушения, как правило, отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения» . Вина выступает в двух формах – умысел и неосторожность. В большинстве случае лицо привлекается к спортивной ответственности независимо от того, совершено ли спортивное правонарушение умышленно или по неосторожности. Так совершенно не важно, умышленно или нет, игрок команды отобрал мяч у соперника с чрезмерной грубостью. В тоже время ряд спортивных правонарушений могут быть совершены только умышленно, например, умышленное вмешательство запасного игрока в ход матча, умышленный толчок или удар соперника без борьбы за мяч, умышленное нанесение травмы сопернику и т.п.

Особое внимание следует уделить вине юридических лиц. В данном случае нельзя говорить об умысле или неосторожности, поскольку юридическое лицо, по сути, является юридической фикцией, и в отношении него нельзя установить психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Вопрос с виной юридического лица нужно решать также как и в административной ответственности. Часть 2 статьи 2.1. КоАП РФ устанавливает, что «юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

По аналогии, юридическое лицо признается виновным в совершении спортивного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена спортивная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Аналогичная норма закреплена в части 2 статьи 5 Дисциплинарного регламента РФС.

Виды спортивных правонарушений могут различаться в зависимости от вида спорта. Организаторы соревнования в каждом виде спорта самостоятельно определяют неправомерные деяния, совершение которых недопустимо и наказуемо.

Спортивные правонарушения можно группировать по нескольким основаниям:

1) По документам, устанавливающим запрет на совершение спортивного правонарушения, можно выделить следующие виды спортивных правонарушений:

нарушения правил вида спорта;
нарушения спортивных регламентов;
нарушения антидопинговых правил.

2) По моменту совершения спортивные правонарушения могут быть:

соревновательные, т.е. совершенные во время проведения соревнований (например, удар соперника, фол последней надежды и т.п.);
внесоревновательные, т.е. совершенные не в момент проведения соревнований, за пределами спортивной площадки (оскорбительное поведение после матча, использование подложных документов при регистрации для участия в соревнованиях и т.п.);

3) По объекту правонарушения спортивные правонарушения можно разделить на:

нарушения установленных правил проведения соревнования (положение вне игры, агрессивное поведение, игра рукой и т.п.);
нарушения установленных правил организации соревнования (нарушение правил регистрации спортсменов для участия в соревнованиях, участие в матче дисквалифицированного игрока, необеспечение условий для проведения матча, неучастие в организационном совещании перед матчем и т.п.);
нарушения против здоровья участников соревнований (удар или толчок соперника, умышленное нанесение травмы сопернику и т.п.);
нарушения общественного порядка в местах проведения соревнований (неправомерное поведение зрителей, использование зрителями пиротехнических средств, скандирование зрителями ненормативной лексики и т.п.);
нарушение против экономических интересов организаторов соревнований (срыв телевизионной трансляции, не размещение рекламы спонсоров соревнований и т.п.);
нарушения против порядка управления (использование подложных документов при регистрации для участия в соревнованиях, нарушение антидопинговых правил и т.п.)
и иные нарушения в зависимости от специального объекта, на который они посягают.

Также спортивные правонарушения можно классифицировать по совершающим их субъектам (правонарушения спортсменов, тренеров, клубов, спортивных судей и т.п.), по объективной стороне правонарушения (правонарушения, совершаемые с умыслом, правонарушения совершаемые умышленно или по неосторожности).

Следует отметить, что это далеко не полный перечень оснований для классификации спортивных правонарушений.

3. Спортивные санкции: понятие и виды

Спортивные санкции, как и спортивная ответственность, не достаточно изучены в юридической литературе. В данном подразделе мы постараемся подробно рассмотреть спортивные санкции, а также попробуем сформулировать их определение. Прежде чем дать понятие спортивных санкций, определим их правовую природу.

М.А. Прокопец предлагает признавать спортивные санкции «некими корпоративными санкциями, имеющими отношение к четко определенному кругу лиц, составляющими эту корпорацию», указывает, что спортивные санкции имеют гражданскоправовую природу, т.е. «лицо, входящее в корпорацию, совершает некое действие (так называемый договор присоединения), принимая на себя, таким образом, все права и обязанности, характерные для члена этой корпорации». Данная позиция подтверждается действующим законодательством о физической культуре и спорте в Российской Федерации, в соответствии с которым общероссийские спортивные федерации вправе «утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции, для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта» (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

Спортивные санкции по своей правовой природе схожи с санкциями, применяемыми к членам саморегулируемых организаций или членам религиозных организаций. Так, например, Положение о церковном суде Русской Православной Церкви устанавливает, в том числе, правила наложения канонического прещения (т.е. наказания), говорит о том, что «каноническое прещение должно побуждать члена Русской Православной Церкви, совершившего церковное правонарушение, к покаянию и исправлению». С одной стороны, мы можем увидеть цель применения церковного наказания – покаяние и исправление, а с другой – субъектов, к которым применяются такие санкции – члены Русской Православной Церкви.

Спортивные санкции, как и любые другие санкции, являются мерой ответственности, применяемой к лицу за нарушение определенного правила поведения. Спортивную санкцию можно определить как меру ответственности субъекта физической культуры и спорта за совершение спортивного правонарушения, применяемую по решению уполномоченного органа организатора спортивного соревнования, либо по решению спортивного судьи.

Спортивные санкции могут быть разнообразными в зависимости от вида спорта. М.А. Прокопец предлагает делить спортивные санкции на два вида – текущие и последующие . Под текущими спортивными санкциями он понимает санкции, налагаемые и приводимые в действие судьей (судьями) спортивного соревнования непосредственно во время проведения такого соревнования, которые не требуют решения юрисдикционных органов для вступления в силу (например, удаление, предупреждение, штрафной удар и т.п.). Последующие спортивные санкции — это санкции, налагаемые специально созданными юрисдикционными органами организаторов соревнований (Контрольно-дисциплинарный комитет РФС, Дисциплинарный комитет КХЛ), которые применяются не только к непосредственным участникам соревнований, но и иным субъектам физической культуры и спорта (спортивным клубам, тренерам, врачам и иным специалистам в области физической культуры и спорта). Последующие спортивные санкции применяются за нарушения, допущенные не только во время проведения спортивных соревнований, но и в других ситуациях, предусмотренных спортивными регламентами.

Законодательство о физической культуре и спорте в Российской Федерации упоминает только одну спортивную санкцию – спортивную дисквалификацию спортсмена, под которой понимается «отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта за нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями» (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»). Отметим, что действующее законодательство устанавливает возможность применения спортивной дисквалификации спортсмена исключительно по решению международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта. Например, в Решении от 04 апреля 2011 года № 2-2815/2011Г Центральный районный суд г. Волгограда указал, что региональная спортивная федерация не уполномочена на вынесение спортивной дисквалификации:

Меняйлова Р.А. обратилась с жалобой о признании незаконным протокола … общего собрания Волгоградского регионального отделения Мотоциклетной федерации России РОО «Федерация мотоциклетного спорта Волгоградской области» в части запрета на участие спортсмену ФИО1 в соревнованиях, проводимых на весь ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что с 2006г. ее сын, ФИО1, является членом РОО «Федерация мотоциклетного спорта Волгоградской области». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, получил уведомления о том, что общим голосованием членов федерации, согласно протоколу … от ДД.ММ.ГГГГ, за «неспортивное поведение в течение всего 2010 года», запрещено принимать участие в соревнованиях, проводимых РОО «Федерация мотоциклетного спорта Волгоградской области» на весь ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, на основании протокола … собрания Волгоградского регионального отделения Мотоциклетной федерации России РОО «Федерация мотоциклетного спорта …» от ДД.ММ.ГГГГ, принято Решение о запрете участие спортсмену ФИО1 в соревнованиях проводимых РОО «Федерация мотоциклетного спорта …» за неспортивное поведение сроком один год.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ собранием Волгоградского регионального отделения МФР РОО «ФМСВО» Решение о запрете спортсмену ФИО1 в соревнованиях проводимых РОО «Федерация мотоциклетного спорта …» за неспортивное поведение сроком один год, принятое ДД.ММ.ГГГГ отменено. Однако учитывая то обстоятельство, что на основании этого решения ФИО1 не был допущен к участию в соревнованиях ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло нарушение его прав, и то обстоятельство, что изначально оно было принято в нарушение действующего законодательства, законность и обоснованность его вынесения подлежит рассмотрению судом.

В соответствии с п. 14 ст. 2 ФЗ от 04.12.2007г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях (спортивная дисквалификация спортсмена) осуществляется общероссийской спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов, нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

Пунктом 1 ст. 3 данного ФЗ определено, что обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения, является законодательно установленной нормой и деятельность в области физической культуры и спорта не должна противоречить данному принципу.

Таким образом, решение о запрете участие спортсмену ФИО1 в соревнованиях проводимых РОО «Федерация мотоциклетного спорта …» за неспортивное поведение сроком один год было вынесено в отсутствии у РОО полномочий на принятие решения о дисквалификации спортсмена, чем нарушены требования законодательства, в связи, с чем подлежит отмене. При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба заявителя является законной и обоснованной, подлежащей удовлетворению.

В этой связи возникает вопрос, вправе ли лига, организующая соревнований (например, Континентальная Хоккейная Лига), применять спортивную дисквалификацию к спортсменам, оказывающим противоправное влияние на результат спортивного соревнования? Учитывая вышеизложенное, напрашивает ответ, что такую санкцию может применять только международная или общероссийская спортивные федерации.

Для наглядности, рассмотрим спортивные санкции, применяемые в таких видах спорта, как хоккей и футбол.

Дисциплинарный регламент КХЛ (сезоны 2011/ 2012, 2012/ 2013, 2013/ 2014) устанавливает следующие виды санкций:

1) Спортивное корпоративное предупреждение, которое является профилактической мерой, являющейся достаточной в силу малозначительности последствий нарушения, признанием вины нарушителем и согласием добровольно исполнить решение (определение) уполномоченного органа о применении наказания;

2) Спортивный корпоративный штраф — денежное взыскание на физическое или юридическое лицо, накладываемое уполномоченными органами в системе КХЛ;

3) Штраф за нарушение Правил игры в хоккей – штраф, накладываемый судьей в случае нарушения хоккеистом во время матча Правил игры в хоккей (малый штраф (2 мин.), малый скамеечный штраф (2 мин.), большой штраф (5 мин.), дисциплинарный штраф (10 мин.), дисциплинарный штраф до конца игры, матч-штраф, штрафной бросок);

4) Спортивная корпоративная дисквалификация:

для физического лица – это лишение права занимать любые должности и исполнять обязанности (в том числе спортсмена-инструктора, спортсмена-хоккеиста, тренера, врача, менеджера, директора и др.), либо лишение права быть назначенным лицом, выполняющим управленческие функции в структуре клубов КХЛ, ВХЛ, МХЛ и данных лигах в целом, на определенный срок или бессрочно;
для юридического лица – лишение права вступать в спортивные корпоративные отношения с другими юридическими лицами (в том числе с клубами) в структуре КХЛ, ВХЛ, МХЛ, быть участником Чемпионата на определенный срок или бессрочно;

5) Дисквалификация на определенное количество матчей, на определенный период — запрет на участие в предстоящем матче согласно Правилам игры в хоккей или запрет на участие в соревнованиях, матчах в течение определенного срока согласно Правилам игры в хоккей;

6) Спортивная дисквалификация — запрет на участие в предстоящем матче (матчах) или в течение определенного периода в случаях и по основаниям, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) Запрет на появление в раздевалке и/или скамейке запасных лишает хоккеиста или иного работника клуба права на вход в раздевалки и/или нахождение на скамейке запасных, и/или посещение подтрибунных помещений до, во время или после матча;

8) Проведение матча без зрителей означает, что по решению дисциплинарного комитета или департамента проведения соревнований виновный клуб может быть обязан провести определенный домашний матч без зрителей. На таком матче вправе присутствовать только аккредитованные КХЛ журналисты, работники клубов, представители КХЛ, ВХЛ, МХЛ;

9) Проведение матча в нейтральном дворце спорта в другом городе означает, что решением дисциплинарного комитета или департамента проведения соревнований на виновный клуб может быть возложено обязательство провести определенный домашний матч в другом городе в нейтральном дворце спорта или иной крытой ледовой арене с трибунами для зрителей, соответствующем Правилам игры в хоккей и положениям Технического Регламента КХЛ, Регламента ВХЛ, Регламента МХЛ;

10) Техническое поражение засчитывается одной из команд Клуба, участвующей в матче, допустившей нарушение, предусмотренное Спортивным Регламентом КХЛ, Регламентом ВХЛ, Регламентом МХЛ;

11) Аннулирование результата матча — это отмена фактического результата матча и определение победителя (присуждение поражения) и результата матча в соответствии с требованиями Спортивного Регламента КХЛ, Регламента ВХЛ, Регламента МХЛ по решению дисциплинарного комитета или департамента проведения соревнований;

12) Снятие очков означает, что по решению дисциплинарного комитета или департамента проведения соревнований с виновного лица снимаются очки за достижение спортивного результата в случае допущения лицом нарушений, носящих систематический или длящийся характер.

Дисциплинарный регламент РФС делит все санкции на три вида: 1) общие спортивные санкции, применяемые к физическим и юридическим лицам (замечание, штраф, лишение завоеванных наград); 2) спортивные санкции, применяемые к физическим лицам (предупреждение, удаление, дисквалификация, запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности); 3) спортивные санкции, применяемые к юридическим лицам (проведение матча без зрителей, проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе, аннулирование результата матча, присуждение поражения, снятие очков, исключение из числа участников соревнования, перевод в низший по рангу дивизион).

Рассмотрим указанные в Дисциплинарном регламенте РФС спортивные санкции более подробно:

1) Замечание — спортивная санкция, которая применяется юрисдикционным органом и выражается в письменном напоминании лицу о сути обязательного для соблюдения правила, сопряженном с угрозой применения иной более строгой спортивной санкции в случае совершения нарушения в будущем;

2) Штраф является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в денежном взыскании и применяется за совершение дисциплинарного нарушения;

3) Лишение завоеванных наград является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, при назначении которой лицо, которому назначена такая санкция, обязано вернуть все награды, полученные от организаторов соревнований и организаций, проводящих соревнования (в т.ч. медали, кубки, денежные вознаграждения и иные призы);

4) Предупреждение является спортивной санкцией, которая применяется в отношении игрока судьей до, во время и после матча в соответствии с Правилами игры и выражается в предъявлении игроку желтой карточки. Два предупреждения, полученные игроком в ходе одного матча, влекут за собой удаление и автоматическую дисквалификацию на следующий матч;

5) Удаление является спортивной санкцией, которая применяется судьей в отношении участников матча во время матча в соответствии с Правилами игры и выражается в требовании со стороны судьи покинуть поле игры и его окрестности, включая скамью запасных;

6) Спортивная дисквалификация (дисквалификация) является спортивной санкцией, которая применяется юрисдикционным органом, за исключением случаев автоматической дисквалификации, и выражается в отстранении от участия в соревнованиях;

7) Запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в запрете лицу на определенный срок либо пожизненно осуществлять любую деятельность, связанную с футболом;

8) Проведение матча (матчей) без зрителей является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в обязанности клуба провести определенный домашний матч (домашние матчи) без зрителей. На таком матче вправе присутствовать только официальные лица матча, аккредитованные журналисты, сотрудники клубов, представители РФС и Лиг;

9) Проведение матча (матчей) на нейтральном стадионе в другом городе является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в обязанности клуба провести определенный домашний матч (домашние матчи) на территории другого муниципального образования (а для города Москвы и города Санкт-Петербурга – в другом субъекте Российской Федерации), отличного от заявленного клубом фактического места проведения матчей и места нахождения клуба, на стадионе, не заявленном клубом для участия в Соревновании);

10) Аннулирование результата матча является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в отмене результата определенного матча. Последствием аннулирования результата матча может быть назначение переигровки, присуждение поражения одной из команд либо обеим командам, участвующим в матче;

11) Присуждение поражения является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которой результат сыгранного матча аннулируется и определенному клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным Дисциплинарным регламентом, Правилами игры или регламентами соревнований, а в случае если матч не состоялся, то определенному клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным Дисциплинарным регламентом, Правилами игры или регламентами соревнований, без аннулирования результата матча;

12) Снятие очков является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в лишении клуба завоеванных очков в соревновании, в котором принимает участие клуб и в котором распределение мест, занимаемых участниками, осуществляется в соответствии с набранными очками;

13) Исключение из числа участников соревнований является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в лишении клуба права участия в текущем и (или) будущем соревновании и применяется в случаях, предусмотренных Дисциплинарным регламентом и регламентами соревнований;

14) Перевод в низший по рангу дивизион является спортивной санкцией, применяемой юрисдикционным органом, которая выражается в переводе клуба в нижестоящий по рангу дивизион в соответствии со структурой соревнований, утвержденной РФС.

Юрий Зайцев

Русская православная церковь [Офиц. сайт]. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/428440.html (дата обращения: 02.06.2012).

Прокопец М.А. Спортивная ответственность и спортивные санкции // Материалы международной научно-практической конференции «Спортивное право: перспективы развития» 29 июня 2007 года. М., -С. 131 — 135.

s-300 05-12-2011 16:40

Добрый день, уважаемые юристы форума. Давным-давно у меня возник такой теоретический вопрос.
Почему спортсмены, наносящие телесные повреждения своим оппонентам, не подлежат уголовной ответственности? Если рассуждать формально, то любой боксёр или иной ударник - ломая нос своему оппоненту, делает это умышленно. Почему он при этом не подлежит ответственности? Где в УК указание, что причинение вреда в ходе спортивного соревнования - не является преступлением?

афоня 05-12-2011 17:01

Где в УК указание, что причинение вреда в ходе спортивного соревнования - не является преступлением?

Нет такого

s-300 05-12-2011 17:12

quote: Originally posted by s-300:

Нет такого

Собственно в том и вопрос, почему за нанесённую травму спортсмен не отвечает по УК? Не обязательно единоборства. Ноги и в футболе ломают друг другу. Или клюшкой по голове до сотрясения в хоккее и т.д.

афоня 05-12-2011 17:33

Помните, когда вратарь ЦСКА погиб? Проверку по данному факту проводили и в отношении игрока, нанесшего смертельную травму, вынесли отказной. Никаких специальных норм по этому поводу нет, это вопрос ближе к основам уголовного права. Если интересно, расскажу

s-300 05-12-2011 17:48

Помните, когда вратарь ЦСКА погиб?

Да. Сергей Перхун. Вечная память...

quote: Originally posted by афоня:

это вопрос ближе к основам уголовного права. Если интересно, расскажу

Интересно. Для этого и создал тему. Т.ч. жду ответ.

Vovan-Lawer 05-12-2011 18:08

Дело в умысле, как в элементе субъективной стороны состава преступления. Когда один боксер лупит другого, его умысел направлен на достижение победы, путем, в том числе, выведения противника из строя. А если его оппонент получит при этом травму, так то всего лишь производственные издержки. Профессия, связанная с риском.

афоня 05-12-2011 18:42

Я бы несколько расширил ответ - дело скорее не в умысле, а в вине.

s-300 05-12-2011 19:15

Дело в умысле, как в элементе субъективной стороны состава преступления. Когда один боксер лупит другого, его умысел направлен на достижение победы, путем, в том числе, выведения противника из строя.

Ну а косвенный умысел же есть? Боксёр же осознаёт, что он может причинить вред здоровью (т.е. совершить посягательство на охраняемый законом объект). Но сознательно допускает это.

quote: Originally posted by Vovan-Lawer:

Заметьте, если речь идет о нелегальных спортивных соревнованиях, то закон будет работать в полной мере, поскольку их участники де-юре спортсменами не являются.

Нет такой юридической категории граждан "спортсмены".)

Vovan-Lawer 05-12-2011 20:28

quote: Originally posted by s-300:
Ну а косвенный умысел же есть? Боксёр же осознаёт, что он может причинить вред здоровью (т.е. совершить посягательство на охраняемый законом объект). Но сознательно допускает это.

Преступление умышленное может быть совершено либо с прямым, либо с косвенным умыслом.
Преступление непредумышленное может быть совершено либо по самонадеянности, либо по небрежности.
Совмещения быть не может.

s-300 05-12-2011 20:50

quote: Originally posted by Vovan-Lawer:

Если следовать Вашей логике, то за превышение скорости нужно штрафовать спортсменов-автогонщиков. Они же осознают, что превышают скорость?

Vovan-Lawer 05-12-2011 20:56

quote: Originally posted by s-300:

Они не являются участниками дорожного движения, т.к. двигаются вне дорого общего пользования. Поэтому ПДД на них не распространяются.

Ринг это тоже не улица.

Dr3-11 05-12-2011 23:23

Тоже об этом думал, интересная штука
Ещё в Трудовом кодексе упоминается, что лечение спортивных травм оплачивает работодатель, то есть законодательно установлено, что имущественный вред по лечению будет возмещать не причинитель.
Ну и собственно само понятие спортивной травмы, авось оно ещё и нормами Минздрава установлено.

LOMM 06-12-2011 13:31

Скворцов А.А. Причинение вреда жизни и здоровью при занятиях спортом: проблемы уголовно-правовой квалификации. - "Волтерс Клувер", 2006 г.
видимо, это диссертация. резюмируя в ней сказанное, автор считает, что само по себе причинение телесных повреждений на ринге не представляет общественной опасности и не является незаконным, а поэтому уголовной ответственности не подлежит.
другое дело - нарушение правил, вызвавшее телесные повреждения.

...
Статья 14 Уголовного кодекса РФ дает следующее понятие преступления: "Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания". Признаки общественной опасности, противоправности, виновности и наказуемости в совокупности образуют понятие преступления. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков исключает преступность и наказуемость деяния*(152).
Общественная опасность - это материальный признак, ориентирующий на социально-политическое содержание преступного деяния. Противоправность указывает на его юридическую форму*(153).
Деяние признается общественно опасным не потому, что его так оценил кто-то, а в силу того, что оно по своей внутренней сущности находится в резком противоречии с нормальными условиями существования общества, посягает на охраняемые правом общественные отношения*(154).
Общественная опасность оценивается, исходя из значимости тех или иных общественных отношений, которым причиняется вред, характера и объема причиняемого вреда, особенностей преступного деяния, особенностей пола, возраста преступника, формы вины, мотива и цели, которыми руководствовалось лицо при совершении деяния*(155).
Противоправность является юридическим выражением общественной опасности. Уголовный закон предусматривает ответственность лишь за общественно опасные деяния. Деяние общественно не опасное не может признаваться законом преступным*(156).
Таким образом, для того чтобы деяние считалось преступлением, необходимо, чтобы оно было общественно опасными и в связи с этим запрещалось уголовным законом под угрозой наказания.
До тех пор, пока общественно опасное деяние не будет предусмотрено в уголовном законе, оно ни при каких условиях не может быть признано преступлением ввиду отсутствия необходимой правовой формы - уголовной противоправности*(157). М.И. Ковалев подчеркивал: "Каким бы опасным не казалось то или иное человеческое поведение отдельному лицу независимо от его официального положения либо целой группе людей независимо от их социальной роли, оно не может влечь за собой уголовной ответственности, пока не противоправно"*(158). Статья 3 УК РФ устанавливает, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только самим Кодексом.
Преступление представляет собой деяние, содержащее все признаки определенного состава преступления, указанного в Особенной части УК РФ. Если же деяние не соответствует какому-либо из признаков состава преступления, оно не является преступлением, и основания для привлечения лица к уголовной ответственности отсутствуют. Это напрямую вытекает из ст. 8 УК РФ, в соответствии с которой основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом.
...
Приведем примеры, подтверждающие то, что спорт - достаточно травматичный вид деятельности.
Евгений Варламов, ЦСКА. 18 сентября 1999 г. в матче с "Торпедо" защитник армейцев повредил мениск. Футболист не мог восстановиться после травмы полтора года.
Дмитрий Хлестов, "Спартак". В январе 1996 г. на минифутбольном турнире в Германии, где "Спартак" начинал подготовку к новому сезону, Хлестов пошел в жесткий стык и сломал ногу. Защитник вернулся в футбол ровно через год.
Алексей Игонин, "Зенит". 10 августа 2002 г.: на 39-й минуте домашней игры с "Ураланом" капитан "Зенита", захромав, покинул поле. Через несколько дней в Дюссельдорфе немецкие медики вынесли следующий вердикт: необходимо немедленно удалить оба мениска поврежденного колена. При этом футболисту предстояла еще одна операция - на разорванной крестообразной связке.
Дмитрий Парфенов, "Спартак". 3 августа 2002 г. на 85-й минуте матча с "Динамо" в игровом столкновении с Виталием Гришиным получил перелом обеих костей правой голени со смещением.
Артем Яшкин, "Шинник", 12 марта 2002 г. Травму - разрыв крестообразных связок и повреждение мениска полузащитник "Шинника" получил в Москве в конце матча со "Спартаком". Из строя футболист выбыл на полгода.
Юрий Тишков, "Динамо", Москва. 5 июля 1993 г. на 13-й минуте матча 1/16 финала Кубка России в Коломне игрок местного "Авангарда" Виктор Бодак, пытаясь сделать подкат, обеими ногами врезался сзади в нападающего "Динамо". Страшный открытый перелом малой берцовой кости фактически поставил крест на карьере молодого форварда, подававшего большие надежды.
19 августа 2001 г. произошла одна из самых страшных трагедий в истории российского футбола. В Махачкале вратарь ЦСКА и сборной Украины Сергей Перхун на 75-й минуте при нулевом счете в игровом столкновении с форвардом "Анжи" Будуном Будуновым за пределами штрафной получил тяжелейшую черепно-мозговую травму. Через 10 дней Сергей Перхун скончался в московской больнице.
Омари Тетрадзе, "Рома", Италия. 30 апреля 1997 г. в середине первого тайма отборочной игры чемпионата мира 1998 г. со сборной Люксембурга защитник сборной России жестко поставил ногу в единоборстве с Кардони. Итог - повреждение мениска плюс сильное, на грани разрыва, растяжение крестообразных связок левой ноги. Тетрадзе не повезло вдвойне: травма, после которой обычно восстанавливаются в течение полугода, вывела его из строя на полтора сезона.
Мирослав Ромащенко, "Спартак". 20 июля 1998 г. футболист на тренировке почувствовал боль в коленном суставе. Была проведена операция на мениске, которую белорусскому легионеру собирались сделать еще полтора года назад. Через два с половиной месяца он попытался вернуться на поле, провел матч с "Ротором", но вскоре возобновил лечение в связи с обострением боли в прооперированном колене. Все дальнейшие попытки возвращения оказались тщетными, и Ромащенко завершил карьеру.
Жерри-Кристиан Тчуйсе, "Черноморец". 2 мая 1999 г. двойной перелом лодыжки камерунец получил после столкновения с Кечиновым на 30-й минуте матча "Спартак" - "Черноморец". Защитник вернулся на поле только через год*(170).
По статистике Российского центра спортивной травмы и реабилитации, спортивная гимнастика намного опережает по опасности многие виды спорта, включая бокс и альпинизм.
Так, Александра Маринеску, чемпионка Олимпиады в Атланте, была вынуждена покинуть спорт в 15 лет из-за повреждения позвоночника на тренировках, став инвалидом.
За две недели до Олимпиады в Москве абсолютная чемпионка мира 1978 г. 20-летняя Елена Мухина на тренировке получила травму, приведшую к пожизненной инвалидности.
В 1988 г. американка Джулисса Гомес сломала шею на соревнованиях и скончалась прямо на помосте.
В 1998 г. китаянка Сань Лань повредила позвоночник и навсегда потеряла возможность ходить.
В 1982 г. на чемпионате мира в Риме скончался знаменитый советский рапирист - киевлянин Владимир Смирнов. Причина - укол клинком в голову*(171).
Число подобных примеров можно легко увеличить.
Согласно статистике, с 1943 по 2000 г. на ринге скончались около 400 боксеров*(172). Специалисты подсчитали: претендент на титул чемпиона мира среди профессионалов по боксу получает в среднем 3 тыс. ударов в голову. Каждый из них может привести к тяжелым последствиям*(173). В медицине существует понятие "боксерская болезнь", которая характеризуется снижением интеллекта (примерно у 5% боксеров).
По данным медицинских исследований (всего 366 случаев), причины черепно-мозговых травм у спортсменов таковы:
- удары, полученные от противника в единоборстве: 219 случаев (60% от общего числа обследованных);
- удары, полученные в результате падения: 118 случаев (32% от общего числа обследованных);
- дефекты материально-технического обеспечения: 11 случаев (3% от общего числа обследованных);
- слабое судейство, нарушение дисциплины: семь случаев (2% от общего числа обследованных);
- уличные, транспортные и бытовые травмы: 11 случаев (3% от общего числа обследованных)*(174).
Согласно сведениям областного врачебно-физкультурного диспансера Пензенской области, число легких и средних травм, полученных на соревнованиях участниками, в 1999 г. составило 49 случаев на 1000 человек, в 2000 г. - 40, в 2001 г. - 37, в 2002 г. - 62,6 случая на 1000 участников. Тяжелых травм за указанный период не было.
...
Хотя при занятиях спортом имеет место причинение вреда жизни или здоровью, цель, движущая человеком, может быть настолько общественно полезной, что правопорядок допускает создание некоторой опасности для ее достижения*(175). При этом лицо, занимающееся спортом, идет на риск, связанный с возможностью получения и (или) причинения кому-либо телесных повреждений.
...
Следует учитывать, что одно из условий занятий спортом - это добровольное согласие на то лица. Человек дает согласие не только на занятие определенным видом спорта, но и на соблюдение установленных для него правил. "Согласие дается не на причинение вреда, а на занятие определенным видом спорта. При этом, давая согласие, спортсмен осознает возможность возникновения такой ситуации, при которой ему может быть причинен вред, но одновременно с этим он знает, что, овладев всем комплексом спортивно-технических приемов, он может исключить этот вред. Согласие спортсмена включает в себя согласие на занятие спортом и на возможный риск, пределы которого ограничены правилами состязания. Указанные правила, с одной стороны, выступают пределами объективно возможного риска, а с другой - служат соответствующей гарантией для лиц, занимающихся спортом"*(181).
На основании изложенного можно сделать вывод, что спорт - это специфический вид деятельности, основанный на добровольном волеизъявлении человека, направленный на укрепление здоровья населения, в котором присутствуют риск получения и (или) причинения телесных повреждений.
...
Еще в начале прошлого века Н.С. Таганцев говорил, что деяние утрачивает свою преступность, как скоро окажется, что объективно не существует норма, которую бы нарушало это деяние*(182). Данное положение находит подтверждение в работе Н.Д. Дурманова, где выражено мнение, что действие, предусмотренное Особенной частью Уголовного кодекса, но при известных условиях разрешенное и тем более предписанное какой-либо нормой права, уже в сам момент его совершения не может быть уголовно противоправным*(183). Этой концепции придерживался и Л. Шуберт: "Деяние, допускаемое одной отраслью права, не может быть запрещено другой отраслью права"*(184). "Там, где закон дозволяет определенные действия, недопустимо, чтобы тот, кто этим разрешением руководствуется, подлежал уголовной ответственности, так как он действовал в интересах общества, которое дало ему право на совершение этих действий"*(185).
Таким образом, единственное основание, по которому лицо, причинившее телесное повреждение или смерть в процессе занятий спортом, не подлежало бы уголовной ответственности, - это разрешенность законом этого вида деятельности, т.е. наличие общественно полезной цели и, как следствие, отсутствие уголовной противоправности как одного из основных признаков преступления.
Сторонниками данной позиции помимо уже названных ученых являются М.Д. Шаргородский*(186), П.А. Дубовец*(187), авторы "Курса советского уголовного права" под редакцией А.А. Пионтковского*(188) и ряд других*(189).
Однако разрешенность законом занятий физической культурой и спортом не означает вседозволенности в этом виде деятельности. Рамки дозволенного поведения установлены законом. В частности, для контроля в сфере физической культуры и спорта был создан Государственный комитет по физической культуре и спорту*(190), в задачу которого входят как разработка федеральных программ по развитию физической культуры и спорта в стране (финансирование, утверждение плана проведения соревнований и т.п.), введение новых видов спорта, определение порядка проведения соревнований, так и аккредитация физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов и ассоциаций) по различным видам спорта и формирование реестра таких организаций*(191).
Следовательно, для того чтобы действия лица при занятиях физической культурой и спортом не носили противоправного характера, необходимо, чтобы данный вид деятельности был разрешен законом и установленные для него правила не были нарушены*(192).
Некоторые ученые не разделяют изложенную позицию. В частности, Т.Ю. Орешкина*(193), Н.Ш. Козаев*(194), А.В. Серова*(195) и ряд других авторов*(196) считают, что при причинении вреда жизни или здоровью в спорте лицо находится в состоянии обоснованного риска как обстоятельства, исключающего преступность деяния (ст. 41 УК РФ).
Мы не согласны с этим. В обоснование своей точки зрения рассмотрим условия правомерности обоснованного риска применительно к причинению вреда жизни или здоровью в спорте.
Из закона вытекают следующие условия правомерности обоснованного риска, которые признаются и указанными выше авторами:
направленность действия (бездействия) в ситуации риска обусловлена достижением только общественно полезных целей (ч. 1 ст. 41 УК РФ);
общественно полезная цель не может быть достигнута действиями, не связанными с риском (ч. 2 ст. 41 УК РФ);
лицо, допустившее риск, должно предпринять достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам (ч. 2 ст. 41 УК РФ);
риск не должен быть заведомо сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия (ч. 3 ст. 41 УК РФ).
По мнению А.Н. Берестового, общественно полезная цель обоснованного риска - "это сохранение и преумножение любых ценностей, имеющих важное значение как для общества в целом, так и для отдельных личностей"*(197). С таким взглядом нельзя согласиться.
Общественно полезная цель - это стремление к достижению определенного блага, выгоды для группы людей, организованной благодаря совместной деятельности. Польза от рискованных действий должна приносить выгоду обществу в целом, а не одному человеку. В работах некоторых авторов высказано мнение о том, что если результат обоснованного риска приносит выгоду исключительно лицу, осуществляющему рискованные действия, то данный вид деятельности считается неправомерным*(198).
Занятие физической культурой и спортом в целом является общественно полезным видом деятельности. Однако человек, занимаясь физической культурой и спортом, имеет только личные мотивы, а именно:
укрепление собственного здоровья;
приобретение определенной физической формы и навыков;
достижение спортивных результатов.
Обобщая изложенное, приходим к выводу, что спортсмен, допускающий риск в своей деятельности, стремится достигнуть личных целей. В качестве примера можно привести поединок между боксерами, где телесные повреждения причиняются спортсменами друг другу для того, чтобы определить сильнейшего. При этом победивший получает спортивное звание, или рейтинг, или другие поощрения, предусмотренные правилами соревнований или положением соревнования, турнира. Полученные выгоды носят личный характер.
Одним из условий правомерности действий в ситуации оправданного риска считают также отсутствие неизбежности причинения вреда, т.е. малую вероятность наступления неблагоприятных последствий*(199).
При занятиях определенными видами спорта избежать причинения вреда жизни или здоровью невозможно, так как они прямо предполагают физическое воздействие противника или спортивного снаряда как одно из условий занятия данным видом деятельности (например, бокс, борьба, восточные единоборства, регби, тяжелая атлетика и др.). По мнению генерального секретаря Всемирного медицинского совета Делона Хьюмана, бокс вообще не является видом спорта, так как невозможно уйти с ринга, не получив травмы, а проведение боксерских поединков является варварской практикой*(200). Следовательно, нельзя говорить о малой вероятности наступления вреда здоровью или жизни в этих видах спорта.
Исходя из изложенного, мы считаем, что лицо, причиняющее вред жизни или здоровью при занятиях спортом, не находится в состоянии обоснованного риска. Спортсмен, нанося телесные повреждения в процессе соревнований, не преследует общественно полезную цель, полученная выгода (спортивный разряд, приз и т.п.) имеет личный характер. При этом в отдельных видах спорта наступившие последствия в виде причинения телесных повреждений носят неизбежный характер, т.е. не являются маловероятными.
Некоторые авторы полагают, что за причинение вреда жизни или здоровью в спорте лицо не подлежит уголовной ответственности в связи с тем, что потерпевший дал добровольное согласие на причинение такого вреда. С этой точки зрения согласие потерпевшего рассматривается как обстоятельство, исключающее преступность деяния*(201).
Мы не разделяем данную позицию в связи с тем, что согласие потерпевшего не является обстоятельством, исключающим преступность деяния, так как не включено в этом качестве в действующий УК РФ. Аналогичного подхода придерживаются авторы "Курса российского уголовного права" под редакцией В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова*(202), авторы "Курса уголовного права" под редакцией Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой*(203). Названное обстоятельство может освобождать от уголовной ответственности, но только применительно к конкретному составу преступления*(204).
Большинство ученых в области уголовного права полагает, что согласие потерпевшего устраняет общественную опасность деяния при посягательстве только на те права и интересы, которые находятся в свободном распоряжении потерпевшего*(205), к которым, в частности, относят имущественные права и интересы личности*(206).
А.Б. Сахаров считал, что согласие потерпевшего, исполнение профессиональных функций и обязанностей "не влияют на юридическую природу совершаемых действий: то, что признается законом преступным, преступно и при наличии данных обстоятельств. Производство незаконного аборта, половое сношение с лицом, не достигшим половой зрелости, умышленное лишение жизни и др. - все эти действия образуют преступление независимо от согласия потерпевших на их совершение"*(207).
Исходя из этого, деяние, направленное на причинение вреда жизни или здоровью, при добровольном согласии потерпевшего на причинение этого вреда, всегда образует состав преступления. Исключение - причинение легкого вреда здоровью или побоев, в связи с тем, что, согласно ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ, данные дела являются делами частного обвинения и возбуждаются только по заявлению потерпевшего.
Таким образом, исключить уголовную ответственность могут только такие обстоятельства, которые прямо предусмотрены уголовным законом.
Некоторые авторы выделяют в качестве самостоятельного обстоятельства, исключающего преступность деяния, "выполнение общественно полезных функций"*(208). В учебнике уголовного права под редакцией Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова выражено мнение, согласно которому при причинении вреда жизни или здоровью в процессе занятий спортом лицо, причинившее вред, не подлежит уголовной ответственности, так как его деяние подпадает под понятие "выполнение общественно полезных функций"*(209). Данная позиция также, по нашему мнению, не может быть признана верной, так как действующий УК РФ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих преступность деяния, и выполнение общественно полезных функций не входит в этот перечень.
В рамках проводимого исследования были опрошены сотрудники правоохранительных органов (150 человек) и ученые в области уголовного права и криминологии (25 человек) по вопросу о возможности включения в УК РФ нового обстоятельства, исключающего преступность деяния при причинении вреда жизни или здоровью в спорте, - "занятие спортом". 70% опрошенных ученых не согласились с введением такой нормы, среди сотрудников правоохранительных органов с ее введением не согласились 50% опрошенных, а 35% затруднились ответить.
Подводя итоги, можно констатировать, что в систему предусмотренных действующим УК РФ обстоятельств, исключающих преступность деяния, причинение вреда жизни или здоровью при занятиях спортом не входит.
При занятиях спортом существует опасность получения тех или иных телесных повреждений. Однако спорт поощряется государством, так как является одним из наиболее эффективных способов укрепления здоровья нации. При этом государство создает условия для развития этого вида деятельности и одновременно обеспечивает уменьшение числа травм, устанавливая определенные правила и требования к занятиям спортом.
Таким образом, за причинение вреда жизни или здоровью при занятиях спортом уголовная ответственность исключается, так как отсутствует один из основных признаков преступления - противоправность. Уголовная ответственность за причинение такого вреда должна наступать лишь при нарушении установленных правил соревнований.
...
Победы в спорте стали для современного мира слишком престижны. Плюс, с введением гонораров за победу, спорт стал неплохой возможностью заработать. Проигрыш нередко приводит к тому, что достоинство спортсмена оказывается уязвленным, и это подталкивает его на победу любой ценой.
Именно поэтому возникает вопрос о защите честных спортсменов от тех "спортсменов", которые ради победы идут на нарушение установленных правил. В спортивной практике к спортсменам, не соблюдающим установленные правила, применяют определенные санкции. В частности, за использование допинга в процессе подготовки предусмотрена дисквалификация, т.е. отстранение от участия в соревнованиях на определенный срок, за грубость, нарушение правил - или отстранение от участия в соревнованиях, или (и) штрафные санкции. Эти меры, по нашему мнению, достаточно либеральны, а поэтому неэффективны.
Приведем примеры.
14 мая 2001 г. в Краснодаре в матче футбольных команд первого дивизиона "Кубань" - "Локомотив" (Чита) Максим Швецов ударил судью на линии ногой, а потом швырнул ему в лицо мяч. После финального свистка игроки не успокоились. Они повалили арбитра на землю и стали избивать его ногами. На заседании контрольно-дисциплинарной комиссии было решено дисквалифицировать М. Швецова и Недорезова - еще одного защитника гостей, на 10 календарных матчей.
В первом туре премьер-лиги 2002 г. в матче футбольных команд ЦСКА - "ТорпедоЗИЛ" произошла стычка двух полузащитников - Сергея Семака и Александра Куртияна. Оба были удалены с поля, а впоследствии дисквалифицированы на пять матчей.
В матче футбольных команд "Торпедо" - "Зенит" чемпионата России 2002 г., в 23-м туре полузащитник Игорь Семшов был удален за удар соперника рукой*(211).
9 июля 1997 г. состоялся боксерский поединок Майкла Тайсона с Эвандером Холифилдом за звание чемпиона мира в тяжелом весе. В третьем раунде Тайсон: откусил сопернику кусок уха*(212). Целый год знаменитый боксер пребывал вне ринга - он был пожизненно дисквалифицирован легкоатлетической комиссией штата Невада. Однако Железному Майку предоставили право раз в год подавать апелляцию, чем он и воспользовался. 25 октября 1998 г. комиссия четырьмя голосами против одного приняла решение о возвращении Тайсону лицензии*(213).
"Среди хоккеистов НХЛ существует специализация "тафгай" (от англ. слова - крутой парень). Его миссия - защищать своих звездных игроков от хулиганов команды-соперницы. Ведь иногда их калечат по наводке тренера. Например, во время суперсерии-72 между сборными СССР и Канады заокеанские тренеры дали задание Бобби Кларку "вырубить" Валерия Харламова. Кларк тут же сломал нападающему колено, и мы лишились главной ударной силы. Сейчас почти у каждого звездного игрока в НХЛ есть свой телохранитель. Как правило, игровые навыки "полицейских" невысоки: большую часть тренировок они колотят грушу. У хоккейных драк свои законы. Нельзя, например, драться на клюшках, бить вратаря и вмешиваться в поединок, когда дерутся один на один. В этом случае энхаэловские судьи бойцов не растаскивают, давая зрителям насладиться шоу"*(214).
...
Применительно к таким ситуациям и возникает вопрос о возможности привлечения к большей ответственности, чем штраф или дисквалификация, предусмотренные правилами соревнований. Например, к уголовной.
Уголовное право не может быть индифферентным к лишению жизни или причинению вреда здоровью при спортивных состязаниях. В свою очередь, роль уголовно-правовой науки в этом вопросе состоит в том, чтобы определить те границы, в которых причинение спортивной травмы оценивается как преступное или непреступное деяние*(216).
...
С уголовно-правовой точки зрения, последствия указанных обстоятельств можно оценить следующим образом.
1. Несчастный случай.
2. Результат недисциплинированности самого пострадавшего.
3. Результат виновных действий лиц, ответственных за правильное проведение соревнований или учебно-тренировочных занятий.
4. Результат виновных действий противоборствующей стороны (в случаях, когда один спортсмен причиняет вред другому спортсмену путем нарушения правил).
5. Результат правомерных действий спортсмена, не относящихся к несчастному случаю.
Когда при занятиях спортом имеет место объективно случайный вредный результат, вопрос об ответственности отпадает. Не должна следовать ответственность и за вред, который наступил в результате неосторожности самого пострадавшего, равно как и тогда, когда отсутствует причинная связь между деянием третьих лиц и наступившим результатом. Таким образом, уголовно-правовая ответственность может наступать в случаях, указанных в п. 3 и 4 представленной классификации.
...
Большинство видных ученых-теоретиков уголовного права полагает, что при нарушении установленных правил соревнований, повлекшем наступление смерти или причинение тяжкого вреда здоровью, лица, виновные в подобных деяниях, должны подлежать уголовной ответственности. Однако в вопросе квалификации таких действий имеются разногласия. Так, например, Е.В. Безручко считает, что "если имело место причинение вреда в результате умышленного нарушения правил игры, то виновный должен нести ответственность по ст. 118 УК РФ за неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью, так как к наступившим последствиям имеет место неосторожная форма вины. Если спортсмен по неосторожности нарушает правила игры, то к нему могут быть применены только санкции, предусмотренные правилами игры. Если травма причиняется не в связи с ведением спортивной борьбы (например, драка на площадке), то здесь имеет место умышленное причинение телесных повреждений"*(228).
По мнению Ю. Бытко, А. Жукова, В. Ильиных, уголовное преследование возможно только в случаях грубого нарушения правил проведения соревнований и наличия у виновного лица умысла на нанесение травмы противнику либо при совершении им умышленных действий, направленных на создание условий, делающих невозможным дальнейшее участие соперника в соревнованиях, в результате чего противник получил травму*(229).
А.Н. Игнатов полагал, что уголовная ответственность должна наступать только при умышленном причинении вреда сопернику, не связанном с ведением игры, спортивной борьбой*(230).
В "Курсе советского уголовного права" под редакцией А.А. Пионтковского говорится, что если спортсмен преднамеренно нарушает установленные правила спортивного состязания и причиняет своему противнику телесное повреждение, ответственность должна определяться за нанесение телесных повреждений на общих основаниях об ответственности за умышленное причинение соответствующего телесного повреждения. Если причиненное спортсмену телесное повреждение было следствием неосторожности другого спортсмена, уголовная ответственность должна наступать за неосторожное причинение соответствующего телесного повреждения*(231).
По мнению А.Н. Красикова, неосторожное нарушение правил соревнований, повлекшее телесное повреждение, не представляет той степени общественной опасности, за которую следует устанавливать уголовную ответственность, учитывая повышенную эмоциональность спортсменов и специфический динамизм в спорте. Исключение может составить причинение смерти в результате неосторожного нарушения спортивных правил. В этом случае ответственность должна наступать не за преступление против личности, а за неосторожное нарушение правил состязаний, повлекшее смерть*(232).
М.Д. Шаргородский считал, что если лицо, нанесшее повреждение, придерживалось существующих спортивных правил, то наступивший результат является случайным и уголовная ответственность исключается, но если эти правила умышленно или по неосторожности были нарушены, то уголовная ответственность должна наступать на общих основаниях*(233).
Н.И. Загородников, С.В. Бородин также полагали, что при умышленном нарушении правил соревнований, повлекшем причинение тяжких телесных повреждений или смерть, лицо должно нести уголовную ответственность за неосторожное причинение телесных повреждений или смерти*(234).
Таким образом, все авторы работ по этой проблеме справедливо сходятся в том, что при квалификации причинения вреда жизни или здоровью в процессе занятий спортом необходимо определить, умышленно или по неосторожности были нарушены установленные правила для данного вида спорта, имел ли место умысел или неосторожность по отношению к наступившим последствиям в виде вреда здоровью или жизни.
При квалификации неосторожного нарушения правил соревнований, повлекшего телесные повреждения, мы поддерживаем мнение А.Н. Красикова и так же полагаем, что в подобных ситуациях лицо не должно нести уголовную ответственность, так как неосторожное нарушение правил соревнований не представляет той степени общественной опасности, при которой целесообразно привлекать лицо к ответственности большей, чем предусмотрено такими правилами.
Например, в футболе при отборе мяча один из игроков наносит удар противнику по ноге, причиняя тем самым телесное повреждение. Данные действия запрещаются установленными правилами. В этом случае виновный не предвидит, что своими действиями причинит вред здоровью противника, так как он пытался нанести удар по мячу. Кроме того, голень спортсменов защищена специальными приспособлениями (щитками), снижающими риск получения травмы. Однако при необходимой внимательности и предусмотрительности виновный должен был и мог предвидеть, что своими действиями он может причинить телесные повреждения, т.е. в действиях виновного имеет место неосторожная форма вины в виде небрежности.

s-300 06-12-2011 13:39

quote: Originally posted by афоня:

Это глубокое заблуждение

quote: Originally posted by Dr3-11:

лечение спортивных травм оплачивает работодатель

Всегда ли отношения с профи оформлены по ТК? Сомневаюсь.

s-300 06-12-2011 13:47

quote: Originally posted by LOMM:

вот, что нашел на просторах гаранта:

спасибо, очень интересно. Осиливаю по мере возможности.

афоня 06-12-2011 14:34

quote: Originally posted by s-300:

Ну в УК точно нет. Прочее - с точки зрения уголовного права несущественно.

Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", п.22 ст.2

Спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;

Не соглашусь. В некоторых случаях это будет иметь значение

Sk@la 06-12-2011 22:03

Подскажите,а если мы с друзьями иногда тренеруемся,нанося друг другу увечья, это можно нас за организацию боев привлечь или за лтп?)

афоня 06-12-2011 23:38

За организацию боев - такой ответственности не знаю.

s-300 07-12-2011 14:57

quote: Originally posted by афоня:

Побои - дело частного обвинения, нет заявления - нет уголовного дела, нельзя привлечь к ответственности при всем желании.

А если пофантазировать и предположить, что кто-то решит новый вид спорта: "дуэль". Общественной опасности никакой, т.к. строго в огороженном месте и только по желанию. Но остывающие тушки реальные. Как быть?

афоня 07-12-2011 16:05

quote: Originally posted by s-300:

Но остывающие тушки реальные. Как быть?

Убийство, ст. 105 УК РФ

s-300 07-12-2011 16:32

quote: Originally posted by афоня:

Убийство, ст. 105 УК РФ

Исключительно потому, что дуэль - не "олимпийский спорт"?
Я не прикалываюсь, просто если мелкие повреждения - это дело частного обвинения и без заявления работать никто не будет, то вот как быть, если спортсмены друг друга серьёзно покалечили? По сути Вы подводите к тому, что спортсменов ограждает только наличие "федерации", организующей соревнования. А если нет "федерации вида спорта", то тогда закон работает по общей схеме?

афоня 11-12-2011 20:55

quote: Originally posted by s-300:

то тогда закон работает по общей схеме

Абсолютно верно

s-300 12-12-2011 12:43

quote: Originally posted by афоня:

Абсолютно верно

Вы только на вторую часть ответили.)
Собственно переформулирую первый. На основании какого НПА некая абстрактная "федерация вида спорта" имеет по сути лицензию на организацию ТТП для участников.
Я не нашёл нигде прямого указания. С одной стороны понятно, что это как бы традиция и сложившаяся практика, но всё таки у нас римское право.

Страница 12 из 25

Социальная ответственность спортсмена

Спорт охватывает широкий диапазон явлений, обладающих специфическими особенностями и подчиняющихся определенным законам. Для человека, который занимается спортом, он является средством саморазвития, обретения душевного равновесия, способности к самоконтролю. Но для большинства людей, которые задействованы в сфере спорта высших достижений, спорт – это профессия.

Каждый, кто так или иначе связывает свою жизнь со спортом, решает индивидуальные задачи в рамках тех возможностей, которые предоставляет ему тот или иной вид спортивной деятельности. В то же время, занимаясь физкультурно-спортивной деятельностью, важно помнить о социальной ответственности перед обществом. Социальная ответственность подразумевает рациональное совмещение образовательной, трудовой и спортивной деятельности, а также ответственность перед обществом за предоставленную возможность достижения высоких спортивных результатов.

Социальную ответственность спортсмена рассматривают исходя из этапов его социализации. Занятия спортом в детско-юношеском возрасте позволяют человеку укреплять здоровье, интересно проводить свободное время, разнообразить досуговую деятельность. В то же время необходимо помнить об ответственности за рациональное совмещение образовательной и спортивной деятельности. Необходимо найти оптимальный вариант для совмещения обучения в образовательной школе и занятий спортом. Тренеры должны не только заботиться о спортивных результатах юных спортсменов, но и воспитывать у них чувство социальной ответственности перед обществом. Тренировки не должны ограничивать сферу деятельности юного спортсмена, иначе это может нанести вред развитию его кругозора и в конечном итоге снизить ответственность за свою будущую жизнь. Учеба в школе, чтение книг, посещение музеев и театров, помощь родителям, с одной стороны, являются необходимыми условиями для формирования личности спортсмена, а с другой стороны – обязательным условием для переключения с одного вида деятельности на другой, что в конечном итоге способствует быстрейшему восстановлению организма после физических нагрузок.

На спортсмена, достигшего высокого профессионального мастерства, ложится и высокая социальная ответственность, так как он является представителем своей страны на мировых спортивных аренах. Победы на Олимпийских играх, мировых чемпионатах, первенствах страны приносят спортсмену заслуженные славу, известность, почет. Он превращается в героя, кумира молодежи. Очень часто высокие достижения спортсменов, а в большей степени и сами спортсмены, используются политиками в своей предвыборной агитации на выборах различного масштаба. В этой связи необходимо помнить о личной социальной ответственности спортсмена, так как к спортсмену, достигшему высоких спортивных результатов, общество предъявляет и высокие требования. Необходимо понимать, что если он использует допинг, курит, употребляет наркотики или алкоголь, а также участвует в рекламе сомнительных товаров, то тем самым пропагандирует девиантное поведение, нанося непоправимый вред воспитанию спортивной смены. Юное поколение, как правило, бездумно копирует поведение и образ жизни своих кумиров.

Социальная ответственность спортсмена проявляется в противоречиях, обусловленных личными и общественными интересами в сфере спора. Нередко спортсмен стоит перед выбором: участвовать в коммерческом старте, который не был запланирован в его выступлениях, или сохранить спортивную форму для успешного выступления за сборную страны.

Не всегда личные интересы спортсмена согласуются с интересами спортивного клуба. Переход из одной команды в другую, отъезд в спортивный заграничный клуб также требуют от спортсмена социальной ответственности за сделанный им выбор. Сделать этот выбор порой нелегко. С одной стороны, спортсмен многим обязан спортивному клубу, именно в клубе он стал мастером, много сил вложил коллектив тренеров, методистов, врачей в подготовку спортсмена экстракласса, с другой – заграничный клуб предоставляет спортсмену новые возможности для спортивной карьеры.

Социальная ответственность в спорте обусловлена, во-первых, качеством воспитательного процесса, позволяющим формировать всесторонне развитого человека, отвечающего за свои поступки. Во-вторых, – регламентированными нормативно-правовыми документами, в которых прописаны условия выступления за национальные команды и определены меры материального и морального поощрения.

Оглавление
Современные социологические проблемы физической культуры и спорта
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ПРЕДИСЛОВИЕ
Социологические проблемы физической культуры и спорта
Массовость как закономерность функционирования и развития физической культуры
Социальные функции спорта высших достижений и современного олимпийского движения
Коммерциализация современного спорта
Ценности современного спорта в условиях различных социальных систем
Универсальность спорта как фактора общения
Тенденции развития современного олимпийского движения
Социализация личности в спорте
Социальная ответственность спортсмена
Отношение различных социально-демографических групп населения к физической культуре и спорту
Сущность понятия «общественное мнение»

В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 26 Федерального закона о спорте одним из нарушений антидопингового правила является использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил. В силу ч. 4 названной статьи не допускаются нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода. В свою очередь, согласно ч. 8 указанной статьи меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя установление ответственности спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта за нарушение антидопинговых правил (п. 2).

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 413-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 26 и 26.1 Федерального закона

“О физической культуре и спорте в Российской Федерации”» 1 введена ст. 6.18 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним», устанавливающая административную ответственность за нарушение тренером или иным специалистом в области физической культуры и спорта требований законодательства о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода независимо от согласия спортсмена, либо в содействии в использовании спортсменом или в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния . Совершение указанного правонарушения влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Те же действия, совершенные в отношении несовершеннолетнего спортсмена, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут дисквалификацию на срок три года.

Под содействием в использовании спортсменом или в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода в названной статье понимаются любые действия, способствующие использованию запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, в том числе советы, указания, предоставление информации, предоставление запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранение препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов, а также сокрытие следов использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

Применительно к ст. 6.18 КоАП РФ дисквалификация с силу ст. 3.11 КоАП РФ заключается в лишении тренера или иного специалиста в области физической культуры и спорта права осуществлять деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Федеральный закон № 413-ФЗ предусматривает, что протоколы об указанных административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, нельзя упускать из виду возможность применения в спорте ответственности, в частности, за незаконное занятие медицинской деятельностью в этой сфере, за незаконный оборот, потребление, незаконную пропаганду применения допинговых субстанций и методов, за деятельность, направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, использования и местах приобретения допинговых субстанций и методов, за нарушение правил продажи средств, содержащих допинговые вещества, и другие незаконные действия в рассматриваемой сфере может быть применена административная ответственность по ст. 6.2, 6.8, 6.9, 13.15, 14.15 и иным статьям действующего КоАП РФ.

Так, ст. 6.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством).

Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. до 2500 руб.

Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 руб. до 2 тыс. руб.

В соответствии со ст. 6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств , психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 6.8 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Статья 6.9 КоАП РФ закрепляет ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Так, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Статья 13.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. Так, изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, влекут наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от 2 тыс. до 2500 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения;
на должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения;
на юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от 300 до 1500 руб.;
на должностных лиц - от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
на юридических лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7355.
См.: Приказ Минспорта России от 16 апреля 2013 г. № 197 «Об утвержденииПеречней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте» // Российская газета. 2013. № 157. 19 июля.
Об уголовной ответственности в сфере спорта см. гл. 16, а также: Алексеев С.В.Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова.4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. С. 523-562.(Сер. «Золотой фонд российских учебников»).
Например, согласно Перечню субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте 2013 г., утвержденному Всемирным антидопинговым агентством, а также приказом Минспорта России от 16 апреля 2013 г. № 197 (Российскаягазета. 2013. № 157. 19 июля), в спорте запрещены следующие наркотики: бупре-норфин, гидроморфин, декстроморамид, диаморфин (героин), метадон, морфин,оксикодон, оксиморфон, пентазоцин, петидин, фентанил и его производные.

Категории

Выбор редакции

Уголовная ответственность в спорте. \ \ Современные социологические проблемы физической культуры и спорта

1. Спортивная ответственность: признаки, понятие, принципы

Поиск

Подписка

Популярные записи

Последние записи